Соблюдение требований охраны труда, правил безопасности при проведении строительных или иных работ, либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов является неотъемлемой частью трудовых и профессиональных обязанностей граждан и юридических лиц, за несоблюдение которых действующим законодательством предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность.

При этом соблюдение требований охраны труда предполагает исполнение содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, регламентирующих правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работника в процессе его трудовой деятельности (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по охране труда).

Наиболее частыми нарушениями специальных правил ведения данных видов работ являются недостаточное ограждение и обозначение опасных зон, в пределах которых ведутся работы; использование неисправных механизмов, устройств и установок; отсутствие надлежащего инструктажа по технике безопасности; отсутствие надлежащего контроля за техникой безопасности при ведении работ; допуск к работам, требующим специальной подготовки, неподготовленных лиц; нарушение правил эксплуатации сложных механизмов и устройств и другие.

При наступлении любого несчастного случая, подпадающего под действие указанных норм в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения требований нормативных актов, регламентирующих как конкретный вид деятельности, так и соблюдение трудового законодательства, привлекаются специалисты государственной инспекции труда, проводятся экспертные исследования в целях установления причин производственного травматизма либо профессионального заболевания. Несоблюдение конкретной нормы, равно как и нарушение локальных актов, регулирующих номы трудового права либо связанные с ним отношения, при наличии тяжких последствий в виде тяжелой травмы либо смерти работника, влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 143 УК РФ.

Особо законодателем выделена ответственность за нарушение правил безопасности при проведении строительных и иных работ, требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, пожарной безопасности.

В данном случае ответственность за нарушение специальных норм наступит как при наличии крупного ущерба, так и последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека по ст. ст. 216, 217, 217.1, 219 УК РФ. Уголовную ответственность за несоблюдение требований в области охраны труда могут нести руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке, в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению, возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда, а также представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, или соответствующие специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору, если на указанных лиц непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда работниками и иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя.

Санкция рассматриваемых статей при наступлении смерти двух и более лиц предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности.

Разъяснение подготовлено: Прокурор отдела по надзору за следствием и дознанием в органах внутренних дел прокуратуры Краснодарского края Таран О.В.